Как оформить инвалидность и что для этого нужно

Оформление статуса инвалида занимает много времени и сил. Это связано с тем, что человеку необходимо собрать исчерпывающий пакет документов, который подтвердил бы его полную или частичную недееспособность. Самым важным и сложным этапом при этом является прохождение медико-социальной экспертизы.

Общие сведения

Признать человека инвалидом может только медико-социальная экспертиза. Состояние пациента оценивается медиками по разным признакам, и именно эти признаки и являются основополагающими для определения группы. Бывает и так, что МСЭ отказывает обратившемуся в признании его инвалидом.

Направление на прохождение комиссии выдается врачом участкового лечебного учреждения. По каким основным параметрам оценивают члены комиссии состояние здоровья человека:

• есть ли нарушения в двигательных функциях;
• проблемы с функционированием системы кровообращения;
• нарушения обмена веществ;
• дисфункции пищеварения, систем выделения, дыхания;
• затруднения с сенсорным восприятием;
• отклонения в психике.

Чтобы доказать существующие проблемы со здоровьем, гражданину необходимо подготовить и предъявить выписные эпикризы, документы о прохождении обследований. Кроме того, в комиссию необходимо предъявить заявление и документы, подтверждающие личность.

Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально и оглашается гражданину со всеми необходимыми разъяснениями.

Группы инвалидности

Критерии определения групп инвалидности различны, не всегда можно однозначно определить к какой категории относится пациент. Эксперты рассматривают множество факторов, прежде чем установить пациенту определенный статус.

Каждая группа имеет ряд особенностей:

1. Инвалидность 1 группы предполагает потерю здоровья на 90-100%. Это самая тяжелая группа и больной в таком состоянии не может позаботиться о себе, нуждается в уходе и обслуживании. Многие утрачивают ориентацию в пространстве и теряют способность к общению.
2. 2 группа инвалидности является следствием тяжелой болезни, травмирования или врожденных аномалий в развитии. Результатом этих нарушений становятся ограничения жизненных функций, но при этом человек не теряет способности к самообслуживанию.
3. К третьей группе инвалидности могут привести хронические болезни и врожденные аномалии в развитии. Такое состояние здоровья позволяет человеку трудиться, но на особых, облегченных, условиях. Это самая «легкая» группа, ее устанавливают сроком на 1 год  и ежегодным переосвидетельствованием.

Для определения групп комиссией оцениваются степени нарушений по нескольким видам основных показателей:

Группа инвалидности не всегда позволяет человеку вести трудовую деятельность. Это связано не только с его собственным состоянием, но и с возможными неблагоприятными последствиями выполнения его прямых обязанностей.

Способность к труду тоже определяется на медико-социальной экспертизе. Врачи определяют четыре степени способности пациента к труду:

• I степень – незначительные нарушения в пределах 30%, не приводящие к установлению инвалидности;
• II степень – стойкая потеря трудоспособности в пределах 6%;
• III степень – стойкая потеря трудоспособности от 60 до 80%;
• IV степень – нарушения в организме, приводящие к 90-100% потери трудоспособности.

Необходимые документы

В перечень необходимых документов для получения инвалидности входят:

• оригинал и копия документа, удостоверяющего личность;
• заявление о проведении экспертизы, которое должно быть составлено в день подачи документов в соответствии с формой № 088/у-06;
• направление на МСЭ;
• копия трудовой книжки, заверенная в отделе кадров предприятия, где работает освидетельствуемый;
• работающие граждане должны предоставить информацию о характере работы и условиях труда;
• учащиеся предоставляют характеристику из образовательного учреждения на свою учебную деятельность ;
• оригинал и копии медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма;
• страховое пенсионное свидетельство;
• для повторного освидетельствования предоставляется справка о ранее выданной инвалидности и индивидуальная программа реабилитации.

В случаях обращения граждан в МСЭ для установления степени утраты профессиональной трудоспособности, кроме вышеназванных документов необходимо также предоставить акт о возникновении случая профессионального заболевания, акт о несчастном случае на производстве, оставленный по форме Н-1, и санитарно-гигиеническую характеристику условий труда.

Порядок оформления

Подать пакет документов можно лично или через доверенное лицо (при наличии доверенности от нотариуса) в бюро медико-социальной экспертизы. По итогам разбора заявки специалисты передают претенденту приглашение с указанием сроков и точного адреса места проведения комиссии.

Формат – письменный или посредством электронных средств связи (e-mail или телефон).

1. При наличии доступа в личный кабинет на Едином портале Госуслуг гражданин имеет право подать заявку дистанционно, воспользовавшись соответствующим сервисом.
2. При этом заявление должно быть заверено электронной подписью. В такой ситуации извещение будет отправлено уведомлением в кабинете пользователя. Здесь же можно ознакомиться с основаниями, условиями и процедурой получения инвалидности.
3. Решение принимается на основе вышеуказанных критериев большинством специалистов с правом совещательного голоса в составе комиссии.
4. Вердикт сообщается претенденту сразу после голосования, при необходимости члены аргументируют свой выбор.
5. В затруднительных экспертных случаях специалисты бюро могут направить пациента на дополнительное обследование для выяснения уточняющей информации и составления полной клинической картины.
6. Если заявитель не присутствовал при оглашении результатов, соответствующее уведомление направляется ему в бумажном виде заказным письмом или посредством электронных средств связи.

Кроме того, официальными фиксирующими документами являются протокол собрания и акт его итогов. Их заверенные копии подшиваются в личное дело. Официальным подтверждением, дающим право претендовать на льготы, является справка.

Обжалование решения МСЭК

Один из возможных результатов заседания МСЭ – мотивированный отказ. Гражданин в этом случае вправе подать апелляцию на вынесенное решение комиссии не позднее, чем через 30 дней с момента оглашения такого вердикта.

Заявление на пересмотр дела должно содержать:

• наименование и реквизиты учреждения, в которое передается запрос;
• полные данные инициатора (ФИО, дата рождения, паспортные данные);
• изложение сути, описания проведения МСЭ с указанием членов комиссии и других существенных фактов и аргументов;
• требование процедуры повторного освидетельствования.

Пересмотр заявления производится принимающим органом в период до 3 рабочих дней. По результатам заявителю приходит письменный ответ с мотивированным отказом или назначением новой даты экспертизы.

Переосвидетельствование

После первого прохождения комиссии МСЭ присвоенная группа сохраняется за инвалидом на определенный срок:

• 2 года – первая группа;
• 1 год – вторая и третья группы;
• 1, 2, 5 лет или до совершеннолетия – детям.

К концу срока необходимо проходить переосвидетельствование по I – III группам, а ребенку не менее 1 раза за все время.

По собственному желанию инвалид может обратиться ранее, если показатели здоровья ухудшились или улучшились и гражданин считает, что установленная группа уже не соответствует заявленной.

Инвалидность может быть присвоена «бессрочно» или до 18-летия ребенка после второго или последующих переосвидетельствований.